近日，中国城市环境卫生协会公布2022年度中国城市环境卫生协会科学技术奖评选结果，青岛市环境卫生发展中心提报的《环卫数字化监管技术研发与模式应用（以青岛应用为例）》从全国150个科技应用成果中脱颖而出，荣获“中国城市环境卫生协会科技应用奖一等奖”。这是中环协首次开展科学技术类奖项评选，全国仅6项成果获此殊荣！

       科技创新是引领发展的第一动力，共治共享是城市管理的必然趋势。在青岛市持续推动数字化转型变革的关键时期，青岛市环境卫生发展中心坚持科技赋能，全面推进环卫数字化监管服务，有效破解精细化管理难题，加快构建设施“慧感知”、数据“慧融合”、管理“慧思考”、社会“慧协同”的“智”理新格局，青岛环卫管理正以“技术引擎”，跑出科学高效监管服务、助力城市品质提升的加速度。

全数据整合，打造环卫家底一个库

       打通“数据孤岛”，建立准确、可靠的“数据银行”是开展环卫智慧化管理的基础。青岛市充分发挥市区联动机制，规范数据标准，全面整合环卫领域信息资源，汇聚10个区市环卫管理数据、2108辆定位数据、1180路视频数据，实现环卫家底一个库，为城市精细化管理提供大数据支撑；加快推动环卫系统智能感知设备建设，引入IFID、车载称重及作业传感、高清视频监控、人工智能、计量及污染物数据监测等多元化智能技术和设备，前端感知网络不断拓展，实现对全市环卫车辆、建筑垃圾车辆、收集站、垃圾处理设施的数字化监管。

全链条监管，实现作业态势精准研判

       城市管理要像绣花一样精细，环卫管理要在精细化保洁上下功夫，在垃圾分类全链条管理上提效能。针对道路保洁作业管理盲区，青岛市创新开发了道路机械化作业智能监管系统，通过加装作业传感器，实时采集环卫车辆机械化作业状态，自动比对作业电子台账，实现清扫、冲洗、洒水作业量完成情况自动计算、自动监管。目前，全市主次干路的洒水、清扫、冲洗作业情况可以在大屏幕上实时掌握，“红、黄、绿”可视化展示作业完成情况更是让城市道路“颜值”一目了然。系统上线以来，环卫机械化作业监管从人工检查40条道路/天，提高到700条道路/天，主次干路智能监管覆盖率100%，数据赋能推动监管增效。

       在垃圾分类全链条管理上，积极探索“源头分类到位、运输监管严密、集中处置有序”的全链条管理模式。依托地理信息系统，建立起覆盖1.3万个生活垃圾收运点位的地图数据库；自主开发生活垃圾（厨余垃圾）智能收运监管系统，优化收运作业信息识别、收运率智能分析等算法，打造由点到线及面的生活垃圾收运作业“公交图”，建立起日产日清、智能调度的垃圾收运智能化监管新模式；结合“无废城市”创建工作，打造生活垃圾处置终端智能监管场景，对市属娄山河、小涧西垃圾处理园区转运处理设施的重点作业视频、计量数据、烟气等指标实时采集和“线上”监控，利用“平台+客户端”，直观掌控企业运营态势，实现远程技术指导与人员现场巡查有机联动，在疫情防控、防汛应急、环保督查等方面，充分发挥远程调度监管功能，做到垃圾处理过程能追溯、事项能提醒、质量能考核、数据能分析，切实提高监管效能，引领行业发展新业态。

市场化打法 构建政企共赢生态格局

       青岛市建筑垃圾年均产生量近5000万方，建筑垃圾处置管理无论在哪个城市都是一项不小的挑战，行业失序极易产生多拉快跑、撒漏扬尘等安全、环保隐患。针对行业难题，青岛市突出市场化打法，政企协同搭建完成青岛市智慧建筑垃圾监管平台，纳入全市工地、运输企业、运输车辆及回填消纳点信息，同步开发移动端APP，为一线监管、执法人员提供科技辅助，大幅提高建筑垃圾处置行业管控效能，构建起建筑垃圾“运量可统、信息可查、轨迹可循、违规可判、源头可溯”的科技化、精细化监管格局。

       近年来，青岛市坚持把优化营商环境作为促进高质量发展、建设现代化国际大都市的重要工作抓紧抓实。为促进建筑垃圾收运企业健康发展，引入配置视频监控、全密闭顶篷、盲区预警、驾驶行为监测等装备的新型智能运输车辆，在监管平台全时段监控加持下，新型车辆违规率及事故率大幅“双降”；运输企业依托新型智能车辆配套的车务管理系统，提升管理运营效率，有效降低车队用工成本，堵塞经营漏洞，助力企业降本增效；2022年，在全国率先赋能“城市建筑垃圾处置核准”数字化改革，推出全流程数字化审批服务场景，实现身份数据“自动填”，历史数据“选择填”，共享数据“系统填”，群众足不出户即可办理处置审批并获取电子证件，便民之举助力“营商青岛·共赢之道”城市品牌建设。

全社会参与 打好城市环卫“服务牌”

       今年，青岛市开展“作风能力提升年”活动，青岛市环境卫生发展中心紧盯群众反应强烈的痛点难点堵点问题，用智慧化手段推进场景开放，鼓励市民通过“点·靓青岛”微信小程序，随时随地上报环卫问题、提出建议，实现环卫问题“掌上报、掌上问、掌上查、掌上办”，真正让市民成为城市管理的主角；为方便市民游客如厕，倡导企事业单位等社会力量向市民开放内部厕所，目前，全市环卫公厕1219座、其他行业配套公厕2143座、社会单位卫生间958座，市民们可通过微信小程序快速定位匹配离自己最近的公共厕所并导航前往，如厕更简单、更方便；畅通与企业、群众、媒体的互动渠道，打造“绿色环卫,‘垃’近你我”垃圾处置设施公众开放活动，建立公众预约参观系统、发布“云参观”视频，积极推广普及垃圾处理环保教育知识，主动接受社会公众监督，真正取信于民，创惠于民。

     “人民城市人民建，人民城市为人民。”青岛市用智慧化手段对提升环卫管理服务能力进行尝试和探索，让管理部门实现了从工作方式到思维方式的转变，打开了环卫管理“广阔天地”。下一步，青岛市环境卫生发展中心将持续优化提升平台应用功能，扩大行业应用场景建设，实现对全市环卫系统运行态势的全面感知、实时监测、分析研判和全周期管理，构建全域覆盖、全网共享、全程可控的智慧环卫管理新模式，努力让城市更干净、更整洁、更有序，让城市生活更方便、更舒心、更美好。